支付再迎新规！收单外包机构7月31前未备案终止业务合作

近期，中国支付清算协会发布《关于进一步加强收单外包服务机构备案管理的通知》要求，已开展收单外包服务的外包机构，应于2024年7月31日前通过收单外包服务机构备案系统向协会提出备案申请。

也就是说：已经开展收单外包服务的外包机构，需要在2024年7月31日前，通过收单外包服务机构备案系统向协会提出备案申请，需完整、准确登记合作商业银行、非银行支付机构外包服务关系，且取得相关备案证明。

如未按以上条件完成备案的支付服务商，持牌收单机构应于2024 年12月31日前终止其业务合作！

图片来源：中国支付清算协会

一、2020年已试行收单外包备案制度

图片来源：中国支付清算协会

据了解，2020年8月，中国支付清算协会发布《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》，自此收单外包机构备案制度建立，备案的有效期为2年。

2023年5月，中国支付清算协会再次加强收单外包备案制度，发布《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》。

通过压实收单机构和外包机构责任、明确整改工作标准、加大违规机构惩戒力度、清理低质无效供给等工作措施。

推动收单机构及时全量向协会报送合作外包机构信息，合作外包机构备案稳步达标，备案管理机制更加完善。

二、关于进一步加强收单外包服务机构备案管理的通知

各有关商业银行，非银行支付机构，收单外包服务机构：

为持续强化收单外包服务机构（以下简称外包机构）备案管理，推动中国支付清算协会（以下简称协会）《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》（中支协发〔2023〕81 号）相关工作要求落实，规范收单外包服务行为，有效提升收单外包服务质效，维护支付服务市场秩序，现提出如下工作要求：

1.外包机构按期保质完成备案工作

已开展收单外包服务的外包机构，应于2024 年7月31日前通过收单外包服务机构备案系统向协会提出备案申请，完整、准确登记合作商业银行、非银行支付机构（以下简称持牌机构）外包服务关系，并取得备案证明。已备案外包机构与持牌机构业务合作关系发生变更的，应按要求及时完成合作关系信息的更新维护。

2.确保存量合作外包机构全量备案

持牌机构应切实履行收单业务主体责任，加强合作外包机构管理，督促存量合作外包机构按期完成备案，确保全量备案；对于 2024 年 7 月 31 日前未按期完成备案的存量合作外包机构，应在确保商户服务延续性的基础上，于2024 年12 月31日前有序终止与其业务合作。

3.加强外包机构备案和风险信息管理

已停止业务合作或业务合作内容发生变更的，持牌机构应及时更新双方合作关系信息；业务合作中发生风险的，应按自律要求将外包机构风险信息报送协会。

下一步，协会将进一步完善收单外包服务自律管理机制，加强收单机构自律检查，对违规收单机构和外包机构实施自律惩戒，持续完善外包机构自律评价管理，发挥行业风险联防联控作用，加大违规外包机构市场退出力度，提升收单外包自律管理质效，规范支付市场秩序。 

图片来源：中国支付清算协会

随着支付体系日益完善，中国支付清算协会所发布的《关于进一步加强收单外包服务机构备案管理的通知》对于支付机构和持卡人来说是一个积极的举措。

这有助于建立一个更加安全、高效、透明的支付环境。尽管部分服务商的停用可能会在短期内对用户群体造成一些不便。

但从长远来看，这是推动支付行业健康发展、保障用户权益的必要步骤。用户和支付机构都应该积极适应新的市场环境，主动采取相应的合规安排，积极响应支付监管新规的要求，确保合法合规运营。